律师举报微信支付违规，获奖仍不罢休要求处罚

据　《京华时报》　报道，2016年7月禾口9月，律师王豫甲两次向中国[人]民银行、中国支付清算协会实名举报微信支付存在|违规行[为]。2016年11月17日，支付结算违法违规行[为]举报中心回复王豫甲称，其举报属实，将对其予以奖励。　　3月7日下午，王豫甲收到(了)中国支付清算协会发给他de3000(元)举报奖励。但王豫甲表示，他对此事件de过程禾口结果都不满意。　　举报微信支付超限　　2016年7月10日、9月5日，律师王豫甲两次向中国[人]民银行、中国支付清算协会实名举报财付通支付科技有限公司(以下简称“财付通”)禾口深圳市腾讯计算机系统有限公司(以下简称“腾讯”)。　　王豫甲称，财付通禾口腾讯合作经营de“微信支付”存在|五类违规行[为]：1、未依法安排客户签订支付服务协议；2、未依法对支付账户[进]行实名认证；3、处理交易超出法定de支付类型禾口金额限制；4、可能在|不具备豁免条件下，[为]不同客户de银行账户与支付账户之间转账；5、安全验证de有效要素不足，超额准许交易金额。　　2016年7月1日正式实施de　《非银行支付机构网络支付业务管理办法》　第十一条规定，通过不同身份验证方式所开de支付账户，按照安全级别从低到高分[为]i、ii、iii三类，并享有不同de余额支付限额。　　只通过一个外部渠道开立deⅰ类支付账户，账户余额仅可用于消费禾口转账，限额[为]1000(元)；　通过3个验证渠道deⅱ类支付账户，账户余额仅可用于消费、转账，年支付额度[为]10万(元)；　通过5个验证渠道deⅲ类支付账户，账户余额除用于消费、转账外，还能购买投资理财等金融产品，年累计交易额最高可达20万(元)。　　王豫甲通过亲自测试发王见，开通微信禾口微信支付均不需要实名注册，对于未经身份认证或虽经身份认证但程度不充分de个[人]支付账户，“微信支付”均允许使用支付账户功能，赋予其i类待遇，甚至越级赋予其iii类待遇。　　此外，　《非银行支付机构网络支付业务管理办法》　第二十四条规定，支付机构应根据交易验证方式de安全级别，按照下列要求对个[人]客户使用支付账户余额付款de交易[进]行限额管理：支付机构采用不足两类有效要素[进]行验证de交易，单个客户所有支付账户单日累计金额应不超过1000(元)(不包括支付账户向客户本[人]同名银行账户转账)。　　但是王豫甲实测发王见，“微信支付”只采用密码一种有效要素[进]行安全验证，单个客户所有支付账户单日累计金额远超法定de1000(元)限额(不包括支付账户向客户本[人]同名银行账户转账)，构成违规。　　因此，王豫甲要求，中国[人]民银行、中国支付清算协会认定财付通经营支付结算业务存在|违规，责令其限期整改，并依法给予其行政处罚；　同时，认定王豫甲举报成立，由中国支付清算协会依法给予其行政奖励。　　回应称确有违规　　2016年11月17日，王豫甲收到支付结算违法违规行[为]举报中心de回复，内容[为]：举报中心对其所举报事项[进]行核查，确认财付通公司存在|部分支付账户未实名认证、举报所涉及de支付账户超限额交易、采用一种要素[进]行验证de交易，单个账户单日累积交易金额超过1000(元)等3个违规行[为]。中国支付清算协会根据　《支付结算守法守规协议书》　对财付通公司采取扣缴合规保证金de自律措施，并将对王豫甲予以奖励。　　3月7日下午，王豫甲收到(了)中国支付清算协会发给他de3000(元)举报奖励。对此，王豫甲表示，他对此事件de过程禾口结果都不满意。　　王豫甲指出，首先，中国支付清算协会de工作效率很低，未能按照　《支付结算违法违规行[为]举报奖励办法》　(以下简称　《办法》)de相关规定严格执行；　其次，中国支付清算协会未能按照《办法》　第十七条de规定：协会应当建立公开、透明、高效de举报奖励实施机制，公布举报受理、调查处理结果等举报事项，没有对这次举报[进]行公布，以至于未能达到对其他机构引以[为]戒de作用；　再次，本次事件de处理结果十分轻微，未能达到惩戒de作用；　最后，本次行政奖励数额太小，无法达到激励作用。　　王豫甲解释，根据　《支付结算违法违规行[为]举报奖励办法实施细则》　de规定，每家支付机构缴纳保证金五万(元)，有违法违规行[为]将[进]行扣除，扣除de保证金作[为]违约金纳入举报奖励基金，对于一般违法违规事项奖励标准[为]200(元)至2000(元)，严重违法违规事项举报奖励标准[为]500(元)至10000(元)；　对在|全国有较大影响de大案要案举报，奖励金额最高不超过10万(元)。而本次事件在|全国有较大de影响，故奖励金额应当在|1万至10万之间较[为]妥当。　　王豫甲认[为]，中国支付清算协会de自律惩戒不能替代行政处罚，故2016年11月21日，其向中国[人]民银行邮寄(了)　《行政处罚申请书》，要求中国[人]民银行对微信支付相关公司[进]行行政处罚，但至今未收到任何回复。王豫甲正考虑接下来是否就行政奖励提起行政诉讼。　　（冯华妹）